Loven "Om uddannelse", der blev vedtaget i 2013, var ikke længere i stand til at opfylde alle samfundets krav og behov. Det forhindrede eller forhindrede udviklingen af individuelle elementer i uddannelsesprocessen såvel som at være udgangspunktet for at løse forskelle. Og derfor opstod spørgsmålet om at erstatte den gamle lov skarpt, men ikke ved at tilføje, men ved en ny handling, der indeholder alle nye og avancerede udviklinger inden for uddannelse.
Indtil for nylig var hoveddokumentet inden for uddannelse den føderale lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation", der trådte i kraft den 1. september 2013. Det var et grundlæggende dokument, der regulerede en af de vigtigste områder for det socioøkonomiske liv i samfundet.
Det formulerede de grundlæggende begreber, strukturer, principper, karakteristika og betingelser vedrørende rettigheder og forpligtelser for de emner, der er involveret i processen. Det erstattede to dokumenter, der blev udviklet og vedtaget i den post-sovjetiske æra.
Den normative lov, der blev vedtaget i 2012, blev yderligere raffineret, rettelser og ændringer blev foretaget, artikler blev suppleret, suppleret eller slettet. Fremkomsten af nye metoder, certificeringsmetoder, reform af strukturen for videregående uddannelser førte i sidste ende til, at loven faktisk ikke bare blev forældet, men faktisk ubrugelig inden for innovationer.
Årsagen til justeringerne var ikke kun bagefter, udseendet af huller og kollisioner i uddannelsen, men også manglen på rettidig og hurtig indgriben og korrigering af situationen fra myndighedernes og uddannelsesrepræsentanternes side.
De vigtigste tilpasninger blev foretaget i februar 2018, men derefter blev nogle af artiklerne i den opdaterede lov igen sendt tilbage til revision. Den 7. marts trådte den endelige version af uddannelsesloven i kraft.
Det nye dokument dækker alle de banebrydende, teknologiorienterede ændringer, der er sket siden ikrafttrædelsen af det første dokument. "Den føderale lov" om uddannelse "er en normativ handling bestående af 15 kapitler, herunder 111 artikler.
Den nye lov præciserede studerendes rettigheder, garantier, pligter, deres repræsentanter, lærere, uddannelsesinstitutioner, selve læringsprocessen, finansiering, bestemmelserne i grundskole, generel erhvervsuddannelse, muligheden for at opnå fordele for grupper med lav indkomst af befolkningen. Men disse regler er etableret på et generelt niveau og kræver detaljeret tilføjelse og regulering ved særskilte vedtægter fra myndighederne eller lokalt selvstyre ved dekreter fra Undervisningsministeriet.
For første gang blev nye begreber nedfældet i loven: familie, afstand, aften, netværk, e-læring, eksterne studier. Den nye lov introducerede udtrykkene "e-school" og "online lektioner". Disse metoder kan bruges af alle borgere, der har ret til uddannelse. Men en individuel tidsplan udarbejdes kun for studerende af vigtige grunde, der ikke tillader dem at modtage uddannelse i henhold til et enkelt system udviklet for alle. Disse inkluderer atleter, studerende, der er overført fra andre skoler med en mere avanceret læseplan, studerende med sundhedsproblemer og studerende i en musikskole.
Lyceum og gymnasier fik samme status som andre generelle uddannelsesskoler. Staten annullerede de tidligere eksisterende fordele for forældreløse børn, som tillod dem at komme ind på en højere uddannelsesinstitution uden at bestå eksamen. I stedet udstødte den nye lov for denne kategori af befolkningen muligheden for at tage forberedende kurser gratis samt modtage et socialt stipendium i et år på lige fod med handicappede, Tjernobylofre, krigsveteraner og andre personer ordineret af loven. Der var en ti procent kvote for personer med handicap ved optagelse. Begrebet "andet, tredje skift" blev også taget ud af brug.
En af de vigtigste nyskabelser var anerkendelsen af førskoleundervisning som en indledende fase i uddannelsessystemet, hvilket i væsentlig grad påvirkede ændringen i status for børnehaverne selv og de børn, der deltager i dem. Men det betragtes stadig som borgernes ret og ikke som en forpligtelse. Repræsentanten for et mindreårigt barn beslutter selv, om han vil bruge denne ret eller ej. Finansiering af uddannelse i en børnehaveinstitution falder på statens skuldre, den videre uddannelsesproces ligger helt på forældrene eller de juridiske repræsentanter.
Førskoleuddannelse bør være allestedsnærværende og tilgængelig, da det er et vigtigt trin i modtagelsen af videreuddannelse af børn. Hverken børnehaven eller skolen har ret til at afvise optagelse, dette er kun muligt i fravær af gratis pladser.
Udtrykkene "øvre niveau", "uddannelsesstadium" er gået fra den normative handling til fortiden, i det nye dokument er det opført som "sekundær almen uddannelse".
Erhvervsuddannelse, herunder postgraduate uddannelse, har også gennemgået en række ændringer. Uddannelsen af højt kvalificeret personale blev tilskrevet det tredje uddannelsesniveau (postgraduate studier, ophold osv.). Postgraduate uddannelse blev omdannet til uddannelse i specialiserede programmer (ph.d.-skole, opholdstilladelse, praktikant, assistent). Den nye lov har taget doktorgradsstudier uden for uddannelsesrammen og overført den til strukturen for videnskabelig aktivitet.
Professionel uddannelse blev opdelt i fire niveauer: Sekundær, bachelor, speciale, master, uddannelse af højt kvalificeret personale.
Den nye version af den føderale lov er mere socialt orienteret end sin forgænger. For første gang berører han spørgsmålene om uddannelse af bestemte kategorier af befolkningen:
· Dømte personer
· Udlændinge, statsløse personer
· Mennesker med handicap
· Mennesker med fremragende evner.
Separat blev specielle rettigheder, pligter, fordele og status for lærere beskrevet, hvilket gjorde det muligt for dem at kvalificere sig til førtidspensionering med kontinuerlig tjeneste, en stigning i den årlige orlov, certificering med tildeling af en højere kategori, avanceret uddannelse, social støtte.
Loven indeholder punkter, der vedrører aflønningen af undervisningsmedarbejdere, erhvervelse af læremidler, papirvarer og andre ting, der er nødvendige for at organisere uddannelsesprocessen.
For at regulere undervisningspersonalets arbejde oprettes der et særligt udøvende organ, der skal overvåge den lovlige og rettidige løsning af arbejde og sociale spørgsmål i forbindelse med implementeringen af deres direkte aktiviteter af lærere og uddannelsesinstitutioner.
Separat skal det siges om popularisering af litteratur og russisk sprog ikke kun blandt skolebørn og lærere, men også blandt hele befolkningen. At gennemføre samlede diktater i alle regioner i Den Russiske Føderation viser årligt interesse for disse begivenheder. Antallet af dem, der ønsker at teste deres viden, vokser fra år til år.
Blandt de innovationer, der forudsiges i år, kan vi bemærke oprettelsen af specialiserede universiteter i regionerne. Deres hovedmål er at fastholde specialister og hæve niveauet for den socioøkonomiske sfære. Staten planlægger at øge stipendierne betydeligt og fortsætte med at udstede lån til studieafgift. Workflowet for licens- og akkrediteringsprocedurer er planlagt til at blive overført til elektronisk form.
Den nye føderale lov "om uddannelse i Den Russiske Føderation" er internationalt anerkendt som et effektivt dokument, der regulerer og regulerer uddannelsessektoren detaljeret og fuldt ud, hvilket afspejler bestemmelserne i forfatningen i dens tekst.
