I lang tid anmodede det russiske anklagemyndighed fra kolleger fra Cambodja om at udlevere forretningsmanden Sergei Polonsky, anklaget for alvorlige forbrydelser. Som et resultat tilbageholdt de cambodjanske myndigheder ham, overvejede anmodningen fra Moskva og løslod ham derefter mod kaution og nægtede hans tvungne tilbagevenden. Mange lande fra listen over dem, der endnu ikke har underskrevet en udleveringstraktat med Rusland, gør det samme.
Hvad er udlevering
Udlevering (fra de latinske ord ex - "udefra" og traditio - "overførsel") betyder anholdelse og tvungen hjemkomst af borgere, der har begået en eller anden forbrydelse i deres hjemland og flygtede til udlandet. Det anvendes også til mistænkte og personer, der er idømt fængsel, som en af de former, som staterne bruger i kampen mod kriminalitet. Alle sager om udlevering finder sted med deltagelse af ikke kun anklagemyndigheden, domstolen, politiet og andre retshåndhævende organer, men også National Bureau of Interpol.
Er udlevering obligatorisk?
Med ord bekæmper næsten alle stater aktivt kriminalitet. Faktisk går tingene ikke så glat, da hovedbetingelsen for udlevering er en formel traktat. Fraværet af ham, som for eksempel i Rusland og USA, bliver en god grund til at nægte at udlevere kriminellen til sit hjemland.
Eksperter inden for international ret understreger, at underskrivelse af en traktat slet ikke er en forpligtelse, men en ret. Meget kan påvirke beslutningen. For eksempel dårlige forbindelser mellem præsidenter. Derfor er der ingen komplet liste over lande, hvorfra der overhovedet ikke er nogen udlevering. Imidlertid er det kendt, at næsten alle, inklusive Rusland, forfatningsmæssigt forbyder udlevering af kun deres egne borgere, de prøves hjemme.
Mange mennesker husker sandsynligvis den tragiske historie om beslaglæggelsen af et sovjetisk fly og dets kapring til Tyrkiet af faren og sønnen Brazinskas i 1970. Derefter krævede den sovjetiske regering vedvarende og gentagne gange udlevering af flykaprerne og morderne, men hver gang blev den kun nægtet på grund af manglen på en aftale.
På nuværende tidspunkt har Rusland underskrevet 65 aftaler med lande, der også er medlemmer af Interpol-systemet. Samtidig har russerne endnu ikke formået at nå til enighed med 123 flere repræsentanter for dette internationale system. Blandt "afvisere" er især USA, Storbritannien, Venezuela, Hviderusland, Ukraine, Kina, Sverige, Israel, Japan, Polen og andre. Det vil sige, i teorien kan alle disse mere end hundrede lande meget vel ignorere de russiske myndigheders anmodninger om at udlevere flygtne kriminelle, ofte ved at gøre det. Dog såvel som omvendt.
Kontrakt på lager
Nogle gange sker det, at udlevering finder sted uden for kontrakten. Der er en kendt sag, da Israel ikke desto mindre ønskede at udlevere Shumshum Shubaev til Rusland, som de ledte efter for at begå et brutalt mord i Kislovodsk. Men han gjorde denne gestik først efter at have lovet at returnere Shubaev til et israelsk fængsel efter retssagen. Forresten udleverede israelerne den tidligere serbiske soldat Alexander Cvetkovic til Bosnien-Hercegovina, der blev beskyldt for massakrer under borgerkrigen.
Selvfølgelig har medaljen også en anden side; udlevering nægtes selv med den nuværende aftale. Begrundelsen kan være utilstrækkelig bevisgrundlag for forbrydelsen; politisk, ikke kriminel, baggrund for anmodningen at give en person politisk asyl misbrug i fængsler tilstedeværelsen af tortur og dødsstraf.
Japan er gået endnu længere i stand til kun at ignorere anmodninger med den begrundelse, at de bliver fremsat til etniske japanere, der flygtede til dem. Dette er præcis, hvad der skete, da Peru forsøgte at udlevere den tidligere præsident for sit land, Alberto Fujimori, fra Tokyo.
Forjættede land
Mange kriminelle, især de rige, gemmer sig ikke altid i England, Sverige eller Israel, som ikke udleverer dem til deres hjemlande eller udleverer dem, men med store vanskeligheder. Ofte til husly vælger de de såkaldte offshore-zoner eller økonomisk underudviklede og derfor især gæstfrie stater i Asien og Mellemamerika. Sidstnævnte inkluderer især det allerede nævnte Cambodja såvel som Belize, Guyana, Nicaragua, Trinidad og Tobago, Turks- og Caicosøerne og lignende. Deres ressourcefattige økonomi er stærkt interesseret i tilstrømningen af udenlandsk kapital. Selvom han har et kriminelt spor.
