De første arbejdere dukkede op under Stalin og tjente som en slags garant for arbejdsgiveren fra en skruppelløs arbejdstager. De er blevet så fast etablerede i arbejdsmarkedsrelationer, at de ofte begyndte at bestemme næsten en medarbejders faglige kompetence, hvilket forårsagede et betydeligt antal klager.
Bog slaveri
Officielt er arbejdsbogen hoveddokumentet om arbejdstageraktivitet og erhvervserfaring hos en medarbejder i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med artikel 66 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks. I den moderne verden har arbejdsbogens rolle imidlertid ændret sig lidt. En del af dets oprindelige funktioner blev overtaget af ansættelseskontrakten og systemet med personificeret regnskab i Ruslands Pensionskasse. Pensionskassen og socialforsikringsfonden har registreret russernes erhvervserfaring i mere end femten år. Således er det nu meget muligt endda at formalisere en pensionssag uden at ty til dette forældede dokument.
Hvad angår karaktererne på tildelingen af kvalifikationskategorier, bliver det nu kendt for arbejdsgiveren ikke fra arbejdskraften, men fra medarbejderens CV. Og siden begyndelsen af 2007, hvor loven om midlertidig arbejdsevne blev vedtaget, er behovet for at kontrollere kontinuiteten i arbejdserfaringen i henhold til arbejdsbogen forsvundet helt. På niveauet for sygedagpenge spiller kontinuiteten i medarbejderens tjenestetid ikke nogen rolle.
Og det mest spændende aspekt er pensionens størrelse, nu har det heller ikke noget at gøre med ansættelsesregistreringer. Hvis tidligere kontinuitet af erhvervserfaring og dens varighed direkte påvirkede betalingsbeløbet, skal du nu arbejde for at få en anstændig indkomst i alderdommen og betale anstændige bidrag til pensionskassen.
Annulleret eller ej
Spørgsmålet om afskaffelse af arbejdsbøger er blevet rejst af den russiske regering flere gange, men er stadig uafklaret. Drivkraften for at vende tilbage til dette emne var udkastet til lov fra Ministeriet for økonomisk udvikling i Rusland, som henviser til afskaffelse af sæler til kommercielle organisationer.
Men processen med at løse problemet med annullering af arbejdsbøger er ikke et spørgsmål om en dag eller endda et år. For en jævn overgang til et kvalitativt nyt niveau for personaleregnskab vil det tage mindst ti år. Overgangsprocessen ledsages af både fremkomsten af tekniske problemer og vanskeligheder og overvundet af psykologiske barrierer i hovedet på mennesker, der er vant til arbejdsbøger.
I overgangsperioden får arbejdsbøger status som valgfri dokumenter, og ved udgangen af perioden ophører de med at eksistere helt. Generelt er det ifølge erklæringen fra chefen for Ruslands ministerium for sundhed og social udvikling, Alexander Safonov, planlagt at afskaffe arbejdsbøger inden 2025.
Imidlertid er spørgsmålet om annullering af arbejdsbøger betydeligt, og der er afsat meget tid til løsningen.